W przyjętej przez Sejm ustawie budżetowej na 2025 r. zabezpieczono na obronę narodową rekordową kwotę 124,3 mld zł. W porównaniu do 2024 roku to wzrost o 6,2 mld zł. Łącznie z wydatkami Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych w przyszłym roku wydatki na obronę narodową sięgną 186,6 mld zł, czyli będą o 28,6 mld zł większe niż planowano na ten rok. Oznacza to, że w 2025 roku wydatki na polskie wojsko wyniosą 4,7% PKB.

Najważniejsze umowy zawarte w 2024 roku

Według informacji przekazanej przez Ministerstwo Obrony Narodowej, w ciągu roku od przejęcia władzy po wyborach parlamentarnych w 2023 r., ministerstwo podpisało ponad 110 umów, aneksów i opcji opiewających na zakup nowego sprzętu dla wojska na łączną kwotę około 130 mld zł. Najważniejsze z nich to:

• zakup 96 śmigłowców Apache – około 10 mld USD – dostawy w latach 2028–2032,
• dwie kolejne umowy offsetowe dotyczące zdolności w zakresie wsparcia, napraw i obsługi technicznej kluczowych komponentów śmigłowców uderzeniowych APACHE – wartość około 930 mln zł,
• pierwsza umowa wykonawcza na dostawy lekkich opancerzonych transporterów rozpoznawczych (LOTR) KLESZCZ – wartość umowy około 800 mln zł – dostawy w latach 2026–2028,
• druga umowa wykonawcza na dostawę 58 Kołowych Transporterów Opancerzonych ROSOMAK zintegrowanych z ZSSW-30 – wartość umowy około 2,6 mld złotych brutto – dostawy w latach 2026–2027,
• umowa na dostawę 80 kołowych transporterów opancerzonych Rosomak-L ze Zdalnie Sterowanym Systemem Wieżowym zintegrowanym z wyrzutnią ppk Spike wraz z pakietami logistycznym i szkoleniowym – wartość kontraktu to około 4,3 mld złotych brutto – dostawy w latach 2027–2028,
• kolejna umowa w zakresie pozyskania zestawów rakietowo-artyleryjskich (ZRA) PILICA+ – wartość umowy około 1 mld 400 mln zł brutto,
• umowa offsetowa na system IBCS dla II fazy programu WISŁA – ponad 300 mln zł,
• umowa na dostawę i integrację systemu IBCS dla II fazy programu WISŁA i programu NAREW – około 2,53 mld USD – dostawy w latach 2024–2031,
• druga umowa wykonawcza związana z pozyskaniem wyrzutni rakietowych HOMAR-K – wartość umowy to około 1,6 mld USD netto,
• trzy umowy wykonawcze na kolejne zestawy bezzałogowych systemów powietrznych klasy mini FlyEye dla Sił Zbrojnych RP – wartość umów wynosi około 222,1 mln zł brutto,
• umowa pomiędzy Skarbem Państwa – Agencją Uzbrojenia a General Atomics – Aeronautical Systems Inc. na dostawę bezzałogowego systemu rozpoznawczego MQ-9B SKY GUARDIAN – wartość umowy na dostawę oraz kompleksowe wsparcie eksploatacji wynosi około 310 mln USD netto – dostawa zostanie zrealizowana do I kwartału 2027 r.,
• zakup 232 pocisków AIM-9X – około 175 mln USD – dostawy w latach 2028–2030,
• pociski AMRAAM (AIM-120C) – kilkaset (liczba nieujawniana – MON nie podaje dokładnych ilości środków bojowych) – około 850 mln USD – dostawy w latach 2029–2033,
• pociski JASSM-ER – kilkaset – około 735 mln USD – dostawy w latach 2026–2030,
• system Detekcji Skażeń dla KTO ROSOMAK – około 316 mln zł brutto – dostawy w latach 2024–2026,
• zakupy ponad 1.100 egz. sprzętu ogólnotransportowego (samochody ciężarowe, przyczepy transportowe oraz pojazdy do transportu osób) – za kwotę 465 mln zł,
• Aerostaty BARBARA – 4 systemy aerostatowe – około 960 mln USD – dostawy w latach 2026-2027,
• żurawie dużego udźwigu HIAB – 384 mln zł brutto – dostawy w latach 2025–2028,
• umowa na dostawę kilkuset cystern dystrybutorów paliwowych przede wszystkim na potrzeby Wojsk Pancernych i Zmechanizowanych oraz Wojsk Rakietowych i Artylerii w latach 2026–2028 – łącznie 320 cystern dystrybutorów paliwowych CD-10s w ramach części gwarantowanej i opcjonalnej – wartość zamówienia ponad 1 mld zł brutto.

Rosomak. fot.17. WBZ

Wydatki planowane na 2025 rok

W budżecie na 2025 r. planowane są kolejne wydatki, które niewątpliwie będą się wiązały z koniecznością podpisania przez MON następnych setek umów. Programami strategicznymi w 2025 roku będzie niewątpliwie wzmocnienie wschodniej flanki NATO, przyspieszenie modernizacji sprzętu wojskowego, a także ochrona infrastruktury krytycznej przed atakami cybernetycznymi i hybrydowymi.

Główne kategorie, w których planowane są wydatki w 2025

Modernizacja techniczna – około 70 mld zł (51% całkowitego budżetu) w tym między innymi:

• zakup systemów Patriot, HIMARS, czołgów Abrams i K2 Black Panther oraz bezzałogowych statków powietrznych,
• rozbudowa systemów obrony powietrznej: realizacja programu „Narew” i „Wisła”.

Cyberbezpieczeństwo i technologie – około 15 mld zł (wzrost o 30% względem 2024 roku), w tym:

• rozwój AI, systemów kwantowych – rozwój narodowego systemu ochrony przed cyberzagrożeniami, projekty dotyczące autonomicznych systemów bojowych, wdrażanie sztucznej inteligencji do analizy danych wywiadowczych,
• wzmocnienie infrastruktur CERT, czyli zespołów ekspertów monitorujących i reagujących na zdarzenia w dziedzinie bezpieczeństwa informatycznego instytucji i infrastruktury.

Szkolenia i rekrutacja – 10 mld zł, w tym:

• rozbudowa Wojsk Obrony Terytorialnej (WOT),
• intensyfikacja współpracy szkoleniowej w ramach NATO.

Badania i rozwój (B+R) – około 5 mld zł, w tym:

• projekty z NCBR,
• projekty z uczelniami technicznymi w Polsce (drony, AI, kryptografia).

Logistyka i infrastruktura wojskowa – około 8 mld zł.

Podział wydatków według rodzaju sił zbrojnych w 2025 roku

Wojska Lądowe – około 55 mld PLN (40% budżetu), w tym zakup kolejnych czołgów Abrams i K2 Black Panther; modernizacja systemów artyleryjskich, w tym Krab i Rak.

Siły Powietrzne – około 35 mld PLN (26% budżetu), w tym dostawa kolejnych F-35 i rozbudowa floty dronów bojowych, inwestycje w systemy radarowe i rozpoznawcze.

Marynarka Wojenna – około 12 mld PLN (9% budżetu), w tym budowa okrętów w ramach programu „Miecznik”, zakup i modernizacja jednostek patrolowych.

Wojska Specjalne i inne – około 20 mld PLN (15% budżetu), w tym rozwój zdolności operacyjnych jednostek specjalnych.

Podział wydatków według rodzaju sił zbrojnych w 2025 r. w Polsce

Źródło: opracowanie własne.